Täiskasvanute koolitus Hessenis: seaduseelnõu pettumus ootustele!

Täiskasvanute koolitus Hessenis: seaduseelnõu pettumus ootustele!

Hessenis on praegu arutusel Hesseni täiendusõppeseaduse muutmine, kuid varasemad ettepanekud on pälvinud selget kriitikat. Hiljuti Bad Hersfeldi täiskasvanuhariduskeskuses toimunud arutelud keskendusid täiskasvanuhariduse pakilisele murele. “Hesseni täiskasvanuharidusele peab olema kindel rahaline baas,” rõhutab esimene ringkonnanõunik Dirk Noll, kes koos Hersfeld-Rotenburgi Täiskasvanute Koolituskeskuse juhi Fabian Göbeliga riigikogu liikmetele väljakutsetest räägib.

Parlamendiliikmed Stefanie Klee (CDU), Tanja Hartdegen (SPD) ja Kaya Kinkel (Alliance 90/Rohelised) mõistsid muret. On üksmeel, et täiskasvanuhariduse tähtsust haridussektori sotsiaalse sidususe ja mitmekesisuse jaoks ei tohiks alahinnata. Sellest hoolimata peetakse praegust seaduseelnõu ebapiisavaks. [Osthessen News](https://osthessen-news.de/n11779022/gesetz draft-zur-erwachsenenbildung-bleibt-hinter-erkommen-zurueck.html) selle kohta aruande.

Mis on maha jäänud?

Kriitika keskendub eelkõige tunnitasude tuntava tõusu puudumisele ja ebapiisavale dünaamilisusele, mis oleks vajalik kasvavate kulude katmiseks. Lihtsustatud arveldusprotseduuride kaudu väljakuulutatud leevendus kehtib samuti vaid piiratud ulatuses. Fabian Göbel hoiatab tungivalt: "Hariduse kokkuhoid toob kaasa suuremad tulevased investeeringud." Selge on see, et siin on manööverdamisruumi, mida riigipoliitika peab kiiresti ära kasutama, et Hesseni täiendõpe tuleviku jaoks sobivaks muuta.

Haridusminister Schwarz rõhutab aga muudatuse positiivset külge. Seadusemuudatus pole juhus. Selle eesmärk on tugevdada täiskasvanute põhiharidust, sealhulgas kirjaoskust, meedia- ja tervisekasvatust ning poliitilist haridust. See võib anda vastuseid sotsiaalsetele, majanduslikele ja tehnilistele muutustele, ütles minister. Kultus Hessen teatab, et see hõlmab ka spetsiaalseid täiendusõppe pakkumisi maapiirkondadele.

Finantseerimine ja läbipaistvus

Teiseks muudatuse keskseks punktiks on õiguslikult tagatud projektide rahastamine jätkuõppe pakti alusel sõltumatutele pakkujatele ja avalik-õiguslikele asutustele. Samuti on eesmärk suurendada kuni 2030. aastani rahastamist 1,5 protsenti aastas, mis vastab enam kui nelja miljoni euro suurusele kasvule. Samuti tuleks üle vaadata rahastamissüsteemi struktuur, et see muutuks selgemaks ja tõhusamaks.

Mis on aga Saksamaal täiendõppe õiguslik alus? Olukord on keeruline, sest haridusele kehtivad paljud seadused ja määrused, samas kui täiskasvanuharidus on vähem reguleeritud. Haridussüsteemi erinevates punktides mõjutavad täiskasvanuharidust EL määrused, osariigi seadused ja kohalikud regulatsioonid. Paljud inimesed sageli ei tea, et Saksamaal puudub ühtne täiendusõppe seadus, nagu Hessische Blatter selgitab.

Kas poleks aeg luua edasiõppimiseks ühtne raamistik? Vajadus on ilmne ja stants on heidetud. Jääb üle loota, et riigipoliitikud reageerivad probleemidele hästi, et ükski Hesseni täiendõppevõimalus kasutamata ei jääks. Loomulikult sõltub sotsiaalne sidusus ka sellest, kuidas me haridust kujundame ja edendame.